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对于在关连开脱商业检修区妥协脱商业港开展推动科罚政府采购至极廉价问题试点责任的奉告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购刚正竞争，抓续优化政府采购营商环境，股东优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东开脱商业检修区和海南开脱商业港开展推动科罚政府采购至极廉价问题试点责任。现就关连事项奉告如下：
一、加强政府采购需求不绝
试点地区采购东说念主应当把柄骨子责任需要，玄虚研究神志历史成交信息与市集造访情况，酿成科学、完竣、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要研究工夫、资本效益、促进竞争等身分，按照专科类型和专科界限，对采购神志合理分类分包。荧惑采购东说念主引入全生命周期资本，在采购文献中条件供应商对约如期限内的后续专用耗材、升级业绩用度等全生命周期资本进行报价，当作评审时研究的身分。
试点地区采购东说念主应当加强对信息化建立、耗材使用量大的仪器开发等采购神志标不绝。对于信息化建立神志，采购东说念主应当条件供应商严格落实关连灵通性、兼容性范例和范例条件，按协议商定提供业绩，在系统最先经过中，不得在协议商定除外以任何阵势向关连业绩对象收取用度。
二、强化政府采购至极廉价审查
试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确至极廉价投标（反馈）审查的关连内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动至极廉价投标（反馈）审查技艺：（一）投标（反馈）报价低于沿途通过合乎性审查供应商投标（反馈）报价平均值50%的，即投标（反馈）报价<沿途通过合乎性审查供应商投标（反馈）报价平均值×50%；（二）投标（反馈）报价低于通过合乎性审查且报价次低供应商投标（反馈）报价50%的，即投标（反馈）报价<通过合乎性审查且报价次低供应商投标（反馈）报价×50%；（三）投标（反馈）报价低于采购神志最高限价45%的，即投标（反馈）报价<采购神志最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响产物性量大约弗成诚信践约的情形。
评审委员会启动至极廉价投标（反馈）审查后，应当条件关连供应商在评审现场面理的时候内提供书面证实及必要的诠释材料，对投标（反馈）价钱作出解释。书面证实、诠释材料主如若神志具体资本测算等与报价合感性关连的证实、材料。
评审委员会应当集中同类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科劝诫对报价合感性进行判断。如果投标（反馈）供应商不提供书面证实、诠释材料，大约提供的书面证实、诠释材料弗成诠释其报价合感性的，应当将其当作无效投标（反馈）处理。审查关连情况应当在评审文书中纪录。
三、压实评审巨匠牵累
试点地区财政部门应当加强对评审巨匠的率领和监管，进一步压实评审巨匠的牵累。出现本奉告法规的至极廉价情形，评审委员会未把柄采购文献法规作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条讲求评审巨匠的法律牵累。
试点地区要充分意志科罚政府采购至极廉价问题的遑急酷爱，更好发扬开脱商业检修区妥协脱商业港的先行先试作用，加强组织指引，周至安排部署，强化监督率领，集中地区骨子通过完善采购文献范例文本、加强践约担保等次序进一步细化责任举措，确保各项条件落实到位。
本奉告自2025年2月1日起现实。
财政部办公厅
2024年12月18日
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